米移民局からのネガティブな回答

公開日時：: 2004/06/16 02:32
著者：: kenn

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6月1日のエントリ以降、日本側のカウンターパーソンをバイパスして米国側の弁護士と直接やりとりすることでかなりスピードが改善してきたビザ取得の手続きですが、また新たな問題が発生しました。

6月5日よりL-1aビザのPetition（請願）が開始され、その時点で弁護士からは以下のようなレターをもらっていました。

We sent your L-1 application to the USCIS by premium processing. This means that we should receive a response from the USCIS within 15 business days or 3 weeks. The response will either be an approval or a request for additional evidence called an RFE. In the event we receive an RFE, we will provide the USCIS with the requested documentary evidence and re-submit your L-1 application.

L-1ビザの米移民局（USCIS）への申請は開始したので、何らかのレスポンスが15営業日程度で返ってくる（これが特急申請のルール。本来なら数ヶ月かかる）。しかしこのレスポンスは「承認」であるか「追加証明文書の要求（RFE）」であるかのどちらか。もしRFEが返されてきたら、移民局から追加で要求された文書を添えて再申請をしなければならない。

The determination as to whether you receive an approval or RFE, is made by the USCIS reviewing agent. For example, if the reviewing agent is in a poor mood, he or she may choose to take it out on your application, by sending an RFE.

承認となるかRFEとなるかは、移民局の担当者に依存する。例えば、担当者の気分次第で八つ当たりの憂き目にあう可能性もある。（なんと理不尽な！）

This occurs because the issuance of a visa is a privilege not a right.

これが理由は、ビザの発給というのはあくまで「特典」であって「権利」ではないから。（この視点は抜け落ちてましたが、今ではかなり重大なものと受け止めています）

というわけで、この流れからお察しの通り、今日、RFEが突き返されてきました。下記の文面を見てがっかりしたことと言ったら。。。

We regret to inform you the USCIS has informed us that they need additional information in order to make a final determination as to approve or disapprove you L-1 application. However based on the current information they are inclined to deny.

残念ながら、米移民局からは追加の情報を提出するよう知らせがあった。この後、ビザ申請の最終的な許可・却下が決定される。つまり、現在の情報だけなら却下するつもりということ。具体的には、以下の7項目。

1. How many employees are in your division?

2. How many of the employees in your division are professionals (i.e. engineers)?

3. How many supervisors are within you division?

4. What are your interactions with the individual members of your division?

5. Who do you answer to?

6. What are the other divisions within Infoteria Japan?

7. How does your division interact with the other divisions?

RFEとして追加で求められる可能性があるかもと踏んでいたのは財務系の情報だったのですが、実際には上記のようにかなり個人的な、私自身の仕事内容に関連する項目がほとんどでした。

ここは一発勝負、失敗はできませんから、弁護士のアドバイスに従って組織図・担当部署のミッションステートメント・入社後の職務経歴・昇進歴などに至るまで、サポーティブな資料はあらゆる手を尽くして送りました。

非･移民ヴィザに関する主の進展・方針改正：
追加情報・資料要請 (RFE・Request for Evidence)【2004年5月24日】

上記サイトを見れば見るほど、担当者の恣意性を排除する枠組みが何もないというのが不安を誘います。官僚的とかどうとかいう以前の問題ですね。

ワンステップ増えた程度の少しの遅延で済めばよいのですが。。。

♪ Airplay / Cryin' All Night

※このエントリは CNET Japan ブロガーにより投稿されたものです。シーネットネットワークスジャパンおよび CNET Japan 編集部の見解・意向を示すものではありません。

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このエントリーへのコメント

はじめまして。

VISA申請大変そうですね。
実は私も　5月にL-1a申請却下されました。
私の場合は元々米国に子会社があっての歎願だったのですが、見事にばっさりと(笑）

歎願書却下の内容から察するに
江島さんと私の却下の理由はちょっと違うけど
他人事のように思えず、コメントを書かせていただいています。

私は今現在　L-1Bでの再申請を弁護士と相談して
考えております。
今書類をそろえているのですが、可能性薄ければ
E-2も検討するとのことです。

ただ、江島さんのVISAで心配なのは
一度L-1で却下されたので、じゃEで！って
いうのは不利に働くことは無いのでしょうか？

現地での準備等いろいろあり　VWPで8月入国する予定ですが、VISA却下されているので証明書を持ったりと
いろいろ厄介なことになっています。

現在取得されてるかどうかはわからないのですが
頑張ってください。私も取得しないとこれからの計画が
全て変わるので何とかしたいと思っております。

PS：このVISA申請はとても自分自身の勉強になりますね。
それでは

horidon on 2004/07/28

ESさん

結果論は後出しジャンケンのような強力な論理ですから、うまくいかなかったことを以て認識不足・勉強不足と言われてしまうと返す言葉がありません。この時間を買うために、わざわざ専門の弁護士にお願いしているのですけれど。。。

米国で様々な職業に就いている多数の知人・友人たちに相談していますが、やはりビザ関連は制度の変更も極めて頻繁で不確定要素も多いため、いくら勉強したところで「私は大丈夫」と言い切れる人はいないようです。

Eビザに関しては「E-1ビザを申請する時点で既に貿易活動が継続的に行われていること」というのが引っかかっていたように記憶していますが定かではないので相談してみようという次第です。

担当者を非難する記述の行き過ぎにつきましては（もともと気性の荒い性格なのでこれでも随分丸めているつもりではありますが）気分を害されましたならばお詫び申し上げます。

kenn on 2004/06/18

もう何年も在米というか、仕事でアメリカと日本を行ったり来たりしている者です。きつい言い方になってしまいますが、米国法人を設立してLビザを申請しようというには、あまりにも認識不足・勉強不足ではないかと危惧します。今回の状況で数カ月とか１年とかかかるのは当然ではないかと思案します。それで担当者や米国側の文句をいわれるのは、端から読んでいても、気持ちの良いものではありません。

ES on 2004/06/17

Hiro.さん、素晴らしい情報をありがとうございます！
Blogってこんなことがあるんですね。。。ちょっと感動してます。

続報をアップしましたが、次はこの手を検討してみたいと思います。
とりいそぎ、お礼まで。

kenn on 2004/06/17

いつも楽しみに見ております。

米国査証取得で苦労されているようで、本当にご苦労様です。
同じように今年の1月から3月末まで苦労した末、
無事にE1を取得した私には他人事のように感じられません。

L1の取得を目指されているとのことですので、横槍になってしまいますが、
米国内独立法人設立＋社長業務＋$100K以上の資本金ということでしたら、
L1よりE1の方が簡単かと思います。

私の場合、カリフォルニアに昨年12月に法人設立、現地口座に資本金$100,000-振込し、
その後、オフィスなどをレンタル契約・電話引き込みなどを行ったのち、
2004年1月にE1を出願しましたが、時間はかかったものの3月中旬に仮許可をもらい、
翌週火曜日に東京の米国大使館で面接し、
その週の金曜日に無事E1ビザを受け取ることができました。
パスポートも、米国大使館の面接後、わずか3日間しか預けていませんでしたので、
E1ビザ取得途中も米国にVWP(I-94W)で出入国しておりました。

申請書類は、A4で200ページ以上にはなりましたが、弁護士に任せず、
色々な本を見ながら自分で辞書を引き引き書きましたし、
申請代行を大手旅行業者(JTBや近畿日本ツーリストなど)に任せた結果、
1人当たり\25,000-程度でビザが取得できました。(実質E1を取得したのは3人です)

E1はL1と違い、移民局が動かず、全て日本国内の大使館で発給業務が完結するため、
きちんとした申請書類さえ用意できれば、割と簡単に取得できるようです。
また、補足申請書類で英文に訳しにくいところは、日本語の書類を参考資料として
添付すれば、日本国内の大使館ですので、色々と便宜を図ってくれるようです。

また、L1には確か全部で7年という滞在期限があったと思いますが、
E1には5年ごとの更新申請の際、会社が存在していれば、無制限に更新できますし。

査証発給適否の判断には、そのときの社会情勢や、
審査官の主観が圧倒的な部分を占めるのもまた事実です。
なにはともあれ、最善を尽くされたようですので、
無事Lビザを取得されますよう、お祈りしております。