ネットとメディアと子供たち２（ネット規制法）

青少年ネット規制法が、いよいよ成立に向かっているようです。

与野党は２日夜、携帯電話やパソコンからインターネットに接続する１８歳未満の子供を有害情報から守るための法案で合意した。有害サイトの閲覧を遮断する「フィルタリング」リストの作成をめぐって調整が難航していたが、自民党が主張していた国の関与は最小限にとどめ、民間の認定機関の活動に委ねることで決着した。（有害サイト対策で与野党合意−遮断義務付け、今国会で成立へ：時事ドットコム）

既に児童へのフィルタリングは東京都の「青少年の健全な育成に関する条例」など、都道府県ごとの青少年保護（育成）条例でフィルタリング導入とインターネット利用に伴う危険性、弊害等について普及啓発、教育を努めるなど導入されています。（公共施設やネットカフェへ導入など効果ありました。）ただし充分な携帯フィルタリングがなかったなど個人ＰＣ、携帯では普及・効果が出来ていないのも事実です。

まだ詳細は分かりませんがフィルタリングの規制や削除だけでなく各県条例にもある普及・教育。および保護についても充分な内容があることに期待します。たとえ法律化や項目としてなくても県やＩＳＰ、携帯キャリア、ポータルサイトなど子供利用者について見直す良い機会ですので少しでも良くなること期待しています。下記は１例としてです。

いじめの温床と言われていた学校裏サイトですが、いじめについて文部科学省、各県教育委員会は２４時間ダイヤル設置などサイト内で記載し、いじめへの対応をしています。（2006年いじめが原因での自殺者が0とし問題になった）多くの場合ネットでの中傷は現実日常での１部分となっていると考えます。それはネットでの個人中傷などは現実のいじめの延長（または、ネットでの仕返しも現実の１部）によるものであるということです。まったく現実でのいじめ・差別が存在しないで、ネットでいきなり中傷、カキコミが原因で自殺を選択するということであれば、やはり、こういうカキコミをしたらどうなるか？　カキコミへの対応など　まず教育していくことが必要であることを示しているものと考えます。（Yahoo!ニュース） 

いじめに関しての統計は(  http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/18/09/06091103/002.pdf )毎年減っているよう記載されています。これは学校裏サイトの数と比例していないよう感じます。埼玉県などではアンケート結果との差異比較を公表していますが、（いじめ調査　・　いじめアンケート）全体の18%いじめ被害経験、37.9%いじめ加害経験などとなっています。このいじめ緊急アンケートは全国で行われたようで、場所によっては記入者が判るやり方など、事実が明らかになった訳ではありませんが、今までの発表よりも現実に近いものとは思われます。悪質な学校裏サイトをなくしていくことはもちろん、いじめに被害者をなくすことが目的であり、それはネットだけの問題ではありません。(悪質コミュニティサイト対応策案は前回記載)

広島県の事件の報道が少ないのも疑問ですが、（MSN産経ニュース）このような犯罪者は別ににしても（児童に性的犯罪した教諭など過去事件がニュースサイトからすぐ削除されるのは何故？　気のせい？）。好き嫌いやモンスターペアレント優先など、元々見えにくい問題で悩んでいる生徒が簡単に相談できる環境でなく。また２４時間いじめ相談ダイヤルなど教育委員会や省庁のサイトの中で記載あっても埋もれています。
であれば、この機会にＩＳＰやポータル、都道府県市町村などサイトＴＯＰで「いじめ相談ダイヤル」など必ず記載するなど　ネットの利用を教育していくことには時間がかかりますが、これらはリンク１つで出来るもので特に行政のサイト、および行政関連の地域ポータルサイト、防災サイトなどではすぐに出来るはずです。ただ聞いてくれる人がいるだけでも助かることもあるはずです。携帯がつなぎとめるかも知れない何かが。

リンク：
■いじめ相談−文部科学省
■いじめ問題相談機関情報
■自殺予防総合対策センター（いきるささえる相談窓口）
■日本いのちの電話連盟 　
■子どもの人権問題に関する相談先電話番号一覧

◎教師による性的犯罪（最近1ヶ月）
昨年の児童買春・児童ポルノ規制法違反が７６０件。県職員や警察・消防、生徒などは省いています。逮捕、判決でニュースサイトに記載あったもの
5月 2日:福岡　少女にわいせつ容疑で元教頭を逮捕
5月10日:東京　教え子にわいせつ行為　中学教諭を逮捕
5月10日:東京　わいせつ：教え子に行為の元高校教諭に実刑判決
5月12日:千葉　わいせつ行為　客員教授（NPO元理事）逮捕
5月20日:高知　懲戒免職　わいせつ行為　高校教諭。
5月22日:埼玉　児童買春・児童ポルノ禁止法違反で中学教諭逮捕
5月29日:兵庫　強制わいせつ　小学校教諭逮捕
5月30日:栃木　教え子にわいせつの元高校教師に有罪判決
5月31日:埼玉　わいせつ行為　元中学校長逮捕
6月 3日:東京　不法侵入、子どもを撮影　元教諭また逮捕
6月 3日:広島　強制わいせつ行為　女児十数人に元市立小教諭逮捕
6月 3日:北海道　懲戒免職　男子生徒と性的関係　中学校教師
6月 4日:福岡　強制わいせつ　元学園総長に有罪判決