否認防止（３）

政府のウェブページに置かれた意見送信フォームに個人情報と意見を書き込んで、パブリックコメントを提出する場合について、考えました。
このところ、このような形式の意見募集に意見を提出するのを避けています。過去に自分が拝見した、一部の府省庁に限っては、通信方式にSSL等を用いた意見募集に出会った事がありません。
通常のhttpにより政府と意見提出者が通信する場合、政府の側は、意見提出側のIPアドレス、コンピュータの名前、意見提出に使っているウェブブラウザの種類とバージョン、その他Cookieを利用した情報等、意見提出側の情報を、ある程度収集することが、理屈の上では可能です。一方、意見提出側は、少なくとも、アクセスした政府サーバのIPアドレスを知ることができますが、一般的な利用者がどこまで通信相手のサーバのことを気にかけているのか、不明です。
気になったのは、これらの、お互いに取得可能な情報が、お互いの身元を直接特定する情報として、有効に機能するかということでした。
意見提出者がネットカフェ等を利用して意見を送った場合、政府が取得した情報は、その情報をもとにして政府が積極的に調べない限り、意見提出者を特定するための情報として機能するようには思われませんでした。
一方、意見提出者の側でも、IPアドレスや、サーバ名として返ってくる情報だけでは、事後ではなく意見記入時に、リアルタイムでアクセス先がどこなのか確定するための情報としては、通常のエンドユーザにとっては、不完全と思います。
意見提出フォームには、httpsによる暗号化通信の採用が望ましいと思っています。暗号化通信では、意見提出者は、政府サーバの電子証明書を確認することができます。また、通信の仕組み上、オプションとして、政府サーバは、意見提出者側の個人証明書を要求することができるはずです。
ただし、手段がフォームの場合に自分が最も気になるのは、提出意見の原本が、意見提出者側に残らないことです。フォームに書いた意見を複製して自分のローカルに保存することはできますが、これは、自分にとっては、あくまでも複製です。そのあたりに個人的不安があるので、私はフォーム利用のパブリックコメント提出を避けています。